滕州建工建設集團有限公司黨委關(guān)于巡察整改情況的通報
根據市委統一部署,2021年7月30日至10月15日,市委第三巡察組對滕州建工建設集團有限公司黨委進(jìn)行了巡察“回頭看”。11月24日,市委第三巡察組向滕州建工建設集團有限公司黨委反饋了巡察意見(jiàn)?,F將巡察整改落實(shí)情況報告如下:
巡察組反饋意見(jiàn)中指出存在3個(gè)方面、15個(gè)大項、38條具體問(wèn)題,我們完全贊同和誠懇接受市委第三巡察組的巡察意見(jiàn),并堅持高標準、嚴要求,堅決抓好整改落實(shí),已有11項整改到位;27項取得階段性成效,并長(cháng)期堅持。
整改情況:一是集團黨委書(shū)記在民主生活會(huì )中做自我剖析檢視并約談相關(guān)責任人。12月4日,集團黨委書(shū)記在巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )中,自我批評,認領(lǐng)領(lǐng)導不力、監督缺位問(wèn)題。12月20日,黨委書(shū)記同分管黨務(wù)工作的黨委班子成員、黨群工作部負責人及各支部書(shū)記進(jìn)行了談話(huà),明確責任,提出要求,被談話(huà)人均對政治理論學(xué)習的重要性已有清晰認識。二是運用多形式開(kāi)展學(xué)習與實(shí)踐。以集團黨委會(huì )“第一議題”制度、黨委理論中心組為引領(lǐng),各級黨組織負責人落實(shí)責任,利用燈塔在線(xiàn)、“學(xué)習強國”APP、專(zhuān)題讀書(shū)班等方式加強政治理論學(xué)習,同時(shí)理論與實(shí)踐相結合開(kāi)展系列活動(dòng)8項(集團網(wǎng)站新聞已報道),12月份棗莊市住房建設高質(zhì)量發(fā)展成果展上集團選擇專(zhuān)精特新為方向的成果宣傳活動(dòng)得到省市各級領(lǐng)導、市區代表隊及群眾的一致好評。三是建立健全學(xué)習督查通報制度,形成學(xué)習長(cháng)效機制。集團黨委對基層黨支部學(xué)習情況以抽查談話(huà)的方式每季度開(kāi)展一次督查,各支部書(shū)記對組織成員的學(xué)習情況每季度集中檢查一次,學(xué)習情況作為年度考核重要依據。
整改情況:一是對意識形態(tài)工作重要性提高認識,集團黨委班子成員在民主生活會(huì )中開(kāi)展批評和自我批評。12月4日,集團黨委書(shū)記在巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )中,對黨委書(shū)記履行第一責任人職責和班子成員履行“一崗雙責”職責情況進(jìn)行剖析檢視,黨委班子成員充分認識了意識形態(tài)工作的重要性。二是集團黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,制定《意識形態(tài)工作責任落實(shí)制度》《意識形態(tài)工作報告制度》《意識形態(tài)工作分析研判制度》《意識形態(tài)工作檢查考核制度》《意識形態(tài)陣地管理制度》,保證意識形態(tài)工作責任到人。三是建立意識形態(tài)工作責任檢查考核機制。集團班子成員在2021年度述職述廉述責報告中把意識形態(tài)工作作為重要章節進(jìn)行報告。在巡察民主生活會(huì )和黨史學(xué)習教育專(zhuān)題民主生活會(huì )中,黨委班子成員對意識形態(tài)工作進(jìn)行對照檢查。集團黨委將意識形態(tài)工作納入監督檢查范圍,明確每年不低于2次召開(kāi)集團黨委意識形態(tài)專(zhuān)題研究會(huì )議,2021年已召開(kāi)專(zhuān)題研究3次。
整改情況:一是黨委書(shū)記在民主生活會(huì )中做自我批評,并檢討剖析檢視問(wèn)題癥結。黨委書(shū)記對分管黨務(wù)工作的黨委班子成員履行“一崗雙責”職責不到位問(wèn)題運用“第一種形態(tài)”對其談話(huà)提醒。二是制定《意識形態(tài)工作責任落實(shí)制度》《意識形態(tài)工作報告制度》《意識形態(tài)工作分析研判制度》《意識形態(tài)工作檢查考核制度》《意識形態(tài)陣地管理制度》,已在集團微信公眾號、職工微信群開(kāi)展專(zhuān)項宣傳2次。三是加強意識形態(tài)責任落實(shí)。圍繞黨管意識形態(tài)的原則,集團黨委與基層黨支部、權屬企業(yè)簽訂2022年度《意識形態(tài)工作責任書(shū)》,落實(shí)意識形態(tài)工作責任,加強全方位監督管理。
整改情況:一是以集團意識形態(tài)五項制度為指導,集團分管黨務(wù)工作的黨委班子成員牽頭,黨群工作部具體執行,責任到人,全方位開(kāi)展工作。二是靈活運用集團微信公眾號。黨群工作部專(zhuān)人管理微信公眾號,各類(lèi)宣傳材料整理審核后發(fā)布,公眾號維持月更6篇幅左右。三是制定《網(wǎng)絡(luò )意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò )輿情管理辦法》,加強網(wǎng)絡(luò )輿情常態(tài)監測,形成預警處置機制,全面排查監測網(wǎng)絡(luò )輿情風(fēng)險點(diǎn)。集團全員對百度貼吧、微信群、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò )輿論進(jìn)行監督。
整改情況:結合法定程序,逐步完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導體制。2022年1月《公司法(修訂草案)》第一百五十三條國有獨資公司按照規定不設監事會(huì )或監事,在董事會(huì )中設置由董事組成的審計委員會(huì )等專(zhuān)門(mén)委員會(huì )。待新法通過(guò)后,結合市國資監管局的新要求,成立審計委員會(huì ),建立完善的領(lǐng)導體制。
整改情況:一是集團黨委書(shū)記在民主生活會(huì )上主動(dòng)檢視剖析,認領(lǐng)沒(méi)有充分發(fā)揮黨委管大事、議大事、抓重點(diǎn)的作用問(wèn)題,認真開(kāi)展了自我批評。二是集團黨委加強《集團黨委會(huì )議事規則》《集團黨委研究決定、前置研究討論事項清單及負面清單》的實(shí)施落實(shí),明確工作職責、任務(wù)、議事決策權限、規則、流程和方式。三是集團黨委召開(kāi)會(huì )議,制定《董事會(huì )議事規則》《監事會(huì )議事規則》《經(jīng)理層議事規則》《總經(jīng)理工作細則》。厘清董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)理層各自權責邊界,規范議事程序;明確總經(jīng)理監督工作,向董事會(huì )報告的工作制度;建立董事會(huì )向經(jīng)理層授權的管理制度,落實(shí)經(jīng)理層職權。
整改情況:針對3家“僵尸企業(yè)”問(wèn)題,華東公司2月21日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,以確保國有資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)國有資產(chǎn)運作,提高公司綜合競爭力為原則,結合實(shí)際,制定《山東華東建設集團有限公司下屬三家子公司盤(pán)活辦法》。華東公司召開(kāi)支委會(huì )研究滕州中安建筑設備租賃有限公司運行辦法,目前已購買(mǎi)機械設備,計劃5月份正式運營(yíng)滕州中安建筑設備租賃有限公司。2022年擬招聘造價(jià)人員到崗后,適時(shí)開(kāi)展滕州恒建建筑項目管理有限公司業(yè)務(wù)。待《建筑企業(yè)資質(zhì)標準(征求意見(jiàn)稿)》年底發(fā)布后,決定啟用或注銷(xiāo)滕州福廣建筑勞務(wù)有限公司。
整改情況:一是在巡察整改民主生活會(huì )中,黨委書(shū)記深刻剖析了問(wèn)題,檢視不足。二是制定《董事會(huì )議事規則》《監事會(huì )議事規則》《經(jīng)理層議事規則》《總經(jīng)理工作細則》《董事會(huì )向經(jīng)理層授權管理制度》《總經(jīng)理向董事會(huì )報告工作制度》,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,完善了集團和華東公司董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)理層運行和工作制度,禁止以閱簽形式代替會(huì )議研究。
整改情況:一是集團黨委書(shū)記和分管華東公司的黨委班子成員在民主生活會(huì )上作出自我批評,主動(dòng)認領(lǐng)了問(wèn)題,進(jìn)行了深刻的檢視剖析。二是加強集團對華東公司組織結構的管理,華東公司“三會(huì )”人選,重要崗位人員實(shí)行集團公司委派制。集團各部室對華東公司對應部室進(jìn)行業(yè)務(wù)日常管理,借助國資在線(xiàn)監管平臺,加強對華東公司國有資產(chǎn)的監管。三是制定《全面預算管理制度》《固定資產(chǎn)管理辦法》《工具類(lèi)存貨資產(chǎn)的管理辦法》,對權屬企業(yè)年終進(jìn)行考核,根據考核結果進(jìn)行獎懲。
整改情況:一是集團主要負責人和分管領(lǐng)導在民主生活會(huì )上作出自我批評,主動(dòng)認領(lǐng)了安全生產(chǎn)責任制落實(shí)不到位、專(zhuān)職安全員配備不足的問(wèn)題,深刻剖析了問(wèn)題的危害和產(chǎn)生根源。二是擴充安全管理人員隊伍。內部開(kāi)展施工技術(shù)人員專(zhuān)項培訓,2021年度新注冊安全工程師2人,招聘6名安全員。2022年集團已經(jīng)上報市國資監管局《關(guān)于校企合作訂單式培養緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的申請》,用訂單培養的方式補充集團所缺的專(zhuān)項技能人才。2022年擬招聘10名安全員,現已上報市國資監管局,由市國資監管局統一招聘。
整改情況:一是集團黨委分管領(lǐng)導對市場(chǎng)部、工程部負責人及華東公司負責人運用 “第一種形態(tài)”談話(huà),做好風(fēng)險提醒。二是華東公司在建規模(建筑面積5000平米或造價(jià)1千萬(wàn))以上項目10項,其中直營(yíng)項目3項,合作項目7項,均已派駐管理人員,嚴格把控工程質(zhì)量、工程安全和財務(wù)賬目,保證公司的健康發(fā)展,杜絕各類(lèi)不良后果的發(fā)生。三是加強承包項目管理,深化直營(yíng)理念,規定不得使用外部人員,對于勞務(wù)費、材料費及租賃費等方面的資金,交易雙方用公司銀行賬戶(hù)支付,切實(shí)降低各類(lèi)風(fēng)險。
整改情況:一是集團黨委分管領(lǐng)導對財務(wù)審計部、辦公室負責人及華東公司負責人運用“第一種形態(tài)”談話(huà),責任人進(jìn)行了深刻剖析,檢視不足。二是制定《業(yè)務(wù)招待、工作餐及誤餐補助管理辦法》,規范財務(wù)管理制度。三是財務(wù)審計部對集團及權屬公司財務(wù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,規范財務(wù)管理制度的執行。
整改情況:一是集團黨委分管領(lǐng)導對財務(wù)審計部及華東公司負責人進(jìn)行談話(huà),責任人充分認識到資金監管不到位問(wèn)題的嚴重性。二是在滿(mǎn)足建設方(發(fā)包方)撥付工程款指定賬戶(hù)、農民工保證金的非預算單位專(zhuān)用存款賬戶(hù)、農民工工資發(fā)放專(zhuān)用賬戶(hù)和安全文明措施費專(zhuān)用賬戶(hù)需求的前提下,集團公司注銷(xiāo)賬戶(hù)4個(gè),華東公司注銷(xiāo)賬戶(hù)4個(gè)。三是財務(wù)審計部每年對集團及權屬公司開(kāi)設銀行賬戶(hù)進(jìn)行一次集中排查,對于使用較少的一般性賬戶(hù)、臨時(shí)賬戶(hù)及因政策性變化撤銷(xiāo)的專(zhuān)項賬戶(hù),匯總后進(jìn)行銷(xiāo)戶(hù)處理。
整改情況:一是集團黨委分管領(lǐng)導對財務(wù)審計部及華東公司負責人進(jìn)行談話(huà),責任人進(jìn)行了深刻反省,剖析檢視問(wèn)題,加強了思想重視。二是補全部分發(fā)放名單及簽領(lǐng)表,現已對巡察指出的集團本部2020年列支中秋節福利的會(huì )計憑證完成核對,并補簽發(fā)放人員領(lǐng)簽表;華東公司對列支春節福利費用的會(huì )計憑證完成核對,補簽發(fā)放人員名單及領(lǐng)簽表;列支體檢費用的會(huì )計憑證完成核對,補簽參加體檢人員名單。三是財務(wù)審計部對集團及權屬公司財務(wù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,對各類(lèi)原始憑證加大審核力度,嚴格按照《集團資金支付及費用報銷(xiāo)的暫行規定》要求,對報銷(xiāo)單據進(jìn)行審簽,財務(wù)人員對不符合要求的原始憑證堅決予以退回。
整改情況:一是集團黨委分管領(lǐng)導對華東公司負責人進(jìn)行了談話(huà)教育。華東公司對巡察指出的2020年8月支付保證金、物資采購款均無(wú)領(lǐng)導簽批的往來(lái)款補辦了領(lǐng)導簽批手續。二是自2021年10月起所有往來(lái)款項支付均按照規定,有收據有簽批,做到手續完備,附件齊全,由財務(wù)部指定專(zhuān)職財務(wù)人員負責監督審核。三是集團及權屬公司每年底對往來(lái)款進(jìn)行核驗,確保每筆往來(lái)款手續規范、簽批完整。
整改情況:一是制定《滕州建工建設集團有限公司考勤管理制度》《工作行為規范》,強化日常管理。二是加強日常監管,對照派車(chē)單和外出登記表,對上班期間的出勤情況進(jìn)行不定期抽查,抽查過(guò)程中未發(fā)現遲到、早退、串崗、脫崗等現象。
整改情況:一是由集團黨委分管領(lǐng)導對工程部責任人進(jìn)行談話(huà),責令工程部對現有的正在履行的合同進(jìn)行了全面篩查,對合同文件不完整、合同重要內容缺失的10份合同,已補齊缺失內容,重新歸檔。二是工程部牽頭,會(huì )同項目管理部、財務(wù)審計部、市場(chǎng)部、安全部、司法辦等部門(mén)研究會(huì )審合同內容,修訂內部承包(工程分包)合同格式文本。三是制定《工程合同管理制度》,增加了合同會(huì )審環(huán)節,在每次簽訂承包合同前會(huì )同公司各職能部門(mén)共同審核承包合同條款,并填寫(xiě)合同會(huì )審單,對于不合格的合同內容做到了堅決不簽,確保了嚴格把關(guān)合同內容的完整、準確。
整改情況:一是集團黨委在巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )上,針對“教育提醒,抓早抓小工作不深入”問(wèn)題開(kāi)展批評和自我批評,充分認識到正確運用“第一種形態(tài)”抓早抓小能起到防微杜漸的重要意義。二是集團各支部在組織活動(dòng)時(shí)增加“四種形態(tài)”學(xué)習內容,尤其是監督執紀“第一種形態(tài)”七種方式的學(xué)習。三是壓實(shí)集團各級黨組織的“主體責任”,把紅臉出汗、咬耳扯袖作為“第一責任人”職責的重要方面,在巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )中,集團黨委成員本著(zhù)實(shí)事求是、相互幫助、促進(jìn)工作的原則,開(kāi)展了誠懇的相互批評。四是集團黨委加強對“第一種形態(tài)”的運用,巡察整改后,現已運用“第一種形態(tài)”進(jìn)行談話(huà)7人。集團黨委每年至少開(kāi)展一次對黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題的提醒談話(huà),做到抓早抓小,治病救人,防微杜漸。
整改情況:一是利用黨委理論學(xué)習中心組集中學(xué)習等形式,積極開(kāi)展了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》《新形勢下黨內政治生活的若干準則》及《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》的學(xué)習,組織開(kāi)展《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問(wèn)責條例》《黨內監督條例》等黨規黨紀的研討,用黨規黨紀武裝頭腦,指導工作實(shí)踐。二是對韓某某違紀事件開(kāi)展警示教育活動(dòng),做好以案示警,用“身邊事”教育“身邊人”,組織集團中層管理人員、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位人員開(kāi)展集中廉政學(xué)習教育。三是加強黨員干部、關(guān)鍵崗位的風(fēng)險識別和防范,以“以案示警”為契機,開(kāi)展自查自糾,目前未發(fā)現違紀違法情況。四是不斷完善制度,加強集團黨風(fēng)廉政建設,制定《業(yè)務(wù)招待、工作餐及誤餐補助管理辦法》,完善集團《工作行為規范》,補齊制度短板,堵塞監管漏洞。
(三)“基層黨組織建設需加強,干部隊伍建設有短板”方面
整改情況:一是黨委書(shū)記作為“第一責任人”,與黨委班子研究部署黨建工作和全面從嚴治黨工作,與各基層支部、權屬企業(yè)簽訂《全面從嚴治黨目標責任書(shū)》《黨建工作目標責任書(shū)》,堅決貫徹執行《集團全面從嚴治黨主體責任清單》。二是建立抓黨建“三單”,根據集團實(shí)際,建立了2022年集團黨委和基層黨支部抓黨建任務(wù)清單、責任清單、問(wèn)題清單,做到了班子成員和業(yè)務(wù)干部抓黨建任務(wù)明確、職責清晰、問(wèn)題有據。三是進(jìn)一步細化黨建和全面從嚴治黨工作存在問(wèn)題、整改措施。結合集團黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職和全面從嚴治黨述職會(huì )議要求,結合黨委班子的述責述廉報告,對2021年度黨建工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提高黨建和全面從嚴治黨工作水平。
整改情況:一是在民主生活會(huì )上,黨委書(shū)記對該問(wèn)題作出了自我批評,自覺(jué)認領(lǐng),并要求今后黨委之間互相監督、互相提醒,增強集團黨委的凝聚力,準確把握和貫徹落實(shí)民主集中制。二是制定了《集團黨委關(guān)于貫徹執行“三重一大”決策制度的實(shí)施意見(jiàn)》,建立黨委“三重一大”民主決策制度,規定“三重一大”決策的內容、程序,做到有據有依。三是班子成員嚴格執行“三重一大”民主決策制度,凡屬“三重一大”必須堅持會(huì )上集體討論,充分聽(tīng)取班子成員意見(jiàn)和建議,并按照少數服從多數的原則作出決定的要求執行。四是嚴格執行“一把手末位表態(tài)制度”,黨委書(shū)記嚴格執行“一把手”末位表態(tài)制度,在研究春節前資金使用、人事調整等事項時(shí),充分發(fā)揚民主,聽(tīng)取班子成員意見(jiàn),堅決杜絕了“一把手”定調情況的發(fā)生。
整改情況:一是按照國企改革三年行動(dòng)方案要求,集團黨委結合自身優(yōu)勢競爭力,立足建筑施工主業(yè)為原則,組織相關(guān)部室、技術(shù)人員組成工作組,結合實(shí)際研究編制了《滕州建工集團“十四五”發(fā)展規劃》同時(shí)為加強成本控制,提升整體盈利能力制定《工程成本控制措施及方法》。二是積極開(kāi)拓市政、公路工程,在集團守住工業(yè)工程的前提下,完善東崗線(xiàn)等6條縣道工程竣工資料,積極上傳業(yè)績(jì),在公路領(lǐng)域積累業(yè)績(jì)和信譽(yù)。三是加大科技創(chuàng )新力度,集團黨委統籌技術(shù)、工程、管理相關(guān)部門(mén),申報并成功通過(guò)“省級企業(yè)技術(shù)中心”的認定,該中心在施工工法、質(zhì)量管理技術(shù)、綠色施工技術(shù)、專(zhuān)利技術(shù)、建設機械等新技術(shù)、新技術(shù)、新工藝研發(fā)上已發(fā)展成為省內規模較大、具備較強科研實(shí)力的建筑施工企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。2021年度集團榮獲國家級QC成果1項,省級QC成果3項,發(fā)明專(zhuān)利3個(gè),實(shí)用新型專(zhuān)利10個(gè),同時(shí)集團組建自己的BIM工程師團隊,經(jīng)過(guò)培訓并通過(guò)BIM技能考試持證人員8名,現有人民醫院新院項目、棗科學(xué)術(shù)交流中心項目?jì)蓚€(gè)BIM應用技術(shù)小組。
整改情況:一是深化樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jì)的理念,集團黨委嚴格落實(shí)“一崗雙責”,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局,建立了黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,由集團黨委成員督促指導聯(lián)系支部黨建工作,2022年堅持每季度至少深入聯(lián)系點(diǎn)督查走訪(fǎng)1次。二是集團黨委與各基層支部簽訂《2022年建工集團黨建工作目標責任書(shū)》,明確了2022年黨建工作目標,進(jìn)一步加強黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作銜接,堅持把黨建工作納入整體工作中通盤(pán)考慮,統籌安排,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同推進(jìn)。三是集團黨委創(chuàng )新開(kāi)展黨建工作,機關(guān)支部開(kāi)展提升黨員工作積極性的“政治生日”活動(dòng),人民醫院項目部支部開(kāi)展黨建落實(shí)在一線(xiàn)項目工地主題活動(dòng),堅持把黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結合。四是充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,在省級研發(fā)中心創(chuàng )立、棗莊市住房建設高質(zhì)量成果展參展等工作中,黨員干部積極向前,有力彰顯了集團黨員隊伍的水平和形象。
整改情況:一是各基層黨支部至少每半年作一次工作匯報,集團黨委針對匯報提出指導性意見(jiàn)。各支部在2021年度組織生活會(huì )中已做工作匯報。二是建立抓黨建“三單”,黨委班子成員、各黨支部書(shū)記、委員和業(yè)務(wù)干部明確問(wèn)題、任務(wù)、責任。三是集團黨委組織帶領(lǐng)全體黨員學(xué)習《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,做到所有黨員都熟知黨內政治生活和各項規范要求。四是嚴格落實(shí)黨支部“三會(huì )一課”、主題黨日、民主生活會(huì )等組織生活,并做好燈塔在線(xiàn)上傳工作,集團對落實(shí)組織生活情況隨機進(jìn)行督導檢查。五是結合實(shí)際,創(chuàng )新集團基層黨建品牌。集團人民醫院新院項目支部結合項目實(shí)際情況,設立初心書(shū)屋,在原有黨建書(shū)刊230刊幅的基礎上及時(shí)更新補充,同時(shí)該支部制定“黨旗飄在項目上”,“黨徽‘繡’在安全帽上”的活動(dòng),項目現有紅旗點(diǎn)1處,從事一線(xiàn)施工管理黨員11名,在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,項目開(kāi)工黨旗先到,工地一線(xiàn)黨員敢于亮身份,挑責任重擔,發(fā)揮了基層黨員先鋒模范的作用,夯實(shí)了基層黨建的前沿陣地。
整改情況:一是配備專(zhuān)職黨務(wù)人員,以精干高效得力為原則,為集團總部新配備3名專(zhuān)職黨務(wù)人員,保證黨務(wù)工作有專(zhuān)人干,各基層黨支部明確配備兼職黨務(wù)人員,優(yōu)化隊伍結構。二是嚴格落實(shí)黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部同職級、同待遇,杜絕黨務(wù)工作矮人一頭、黨務(wù)干部低人一等的情況。三是建立全復合型黨務(wù)工作隊伍,集團黨委通過(guò)民主推薦,自我推薦,客觀(guān)選拔等方式對黨務(wù)干部隊伍不斷充實(shí)各方面的人才。四是加強專(zhuān)兼職黨務(wù)干部隊伍能力培訓,為提高提升黨務(wù)工作水平,鼓勵黨務(wù)干部加強自身黨的理論知識學(xué)習,積極安排黨務(wù)干部參加上級黨委及集團組織的黨建業(yè)務(wù)培訓課,著(zhù)力建設一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的基層黨務(wù)干部隊伍。
整改情況:一是堅持“黨建帶團建”,黨委指導建立集團35歲以下青年微信群,以此為活動(dòng)開(kāi)展陣地。二是集團黨委加強對同級共青團組織的領(lǐng)導,集團黨委討論研究共青團工作的重要問(wèn)題,安排黨群工作部幫助原團總支的申報、建立、活動(dòng)開(kāi)展等工作。三是指導集團共青團組織做好團員統計、儲備工作,目前集團符合團員身份的職工已經(jīng)統計后納入統一管理。
整改情況:一是集團黨委、基層黨支部認真學(xué)習《關(guān)于新形勢黨內政治生活的若干準則》,嚴肅組織生活,嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”等制度,各支部根據自身工作實(shí)際在組織生活中開(kāi)展交流,切實(shí)推動(dòng)理論學(xué)習和業(yè)務(wù)工作的融合。二是集團黨委和各支部嚴格認真履行(民主)組織生活會(huì )制度,2022年1月黨史專(zhuān)題民主生活會(huì )中,黨委書(shū)記帶頭,真正開(kāi)展批評與自我批評,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,領(lǐng)導之間相互批評12條。三是以黨的創(chuàng )新理論為指導,結合規定的組織生活,集團各級黨組織因地制宜,創(chuàng )先爭優(yōu),使黨建工作實(shí)現規定動(dòng)作不走樣,自主動(dòng)作有創(chuàng )新,有特點(diǎn),有亮點(diǎn)。集團黨委舉辦“建黨百年”主題職工書(shū)畫(huà)攝影大賽,踐行黨史學(xué)習教育精神;機關(guān)支部開(kāi)展“政治生日”活動(dòng),創(chuàng )城志愿服務(wù)活動(dòng),強化黨員政治責任感;人民醫院新院支部開(kāi)展“黨旗飄在項目上”,“黨徽‘繡’在安全帽上”活動(dòng),發(fā)揮基層黨員先鋒模范的作用,夯實(shí)基層黨建的前沿陣地。監督規范組織生活,集團各基層黨支部開(kāi)展組織生活時(shí)嚴格執行考勤紀律,指定專(zhuān)人負責填寫(xiě)黨支部工作手冊,做到規范、及時(shí)、真實(shí)反映黨支部組織生活開(kāi)展情況。
整改情況:一是由集團黨委分管領(lǐng)導對黨群工作部負責人進(jìn)行談話(huà)提醒,責令其對已發(fā)現的審查信息填寫(xiě)不當問(wèn)題進(jìn)行整改。二是集團黨委已責令7個(gè)黨支部進(jìn)行了全面自查,杜絕“模板”現象,要求參加政審工作人員嚴肅政治審查工作,堅決廢除政治審查“模板”,自查后未發(fā)現其他問(wèn)題。三是進(jìn)一步加強政治學(xué)習,集團各基層黨支部黨務(wù)工作者統一培訓內容,目前已把《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》作為重點(diǎn)內容。集團黨委已督促各基層黨支部委員、黨務(wù)工作者深入領(lǐng)會(huì )《條例》《細則》精神,掌握《條例》《細則》內容,集團黨委在后續的工作中將認真審核,加強監督和指導。
整改情況:一是已責令機關(guān)及第一、二、三、四黨支部書(shū)記及支部委員在組織生活會(huì )上,認真查擺問(wèn)題,開(kāi)展批評和自我批評、明確今后的整改方向和措施,嚴肅換屆紀律,規范換屆程序。二是強化黨務(wù)業(yè)務(wù)知識培訓,集團黨委重點(diǎn)培訓《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等黨內法規內容。三是集團黨委進(jìn)一步做好監督和指導,加強對各黨支部換屆選舉程序的審核把關(guān),確保支部換屆程序規范。
整改情況:一是結合集團發(fā)展對干部的需求情況,集團擬定2022年度人才招聘計劃已報市國資監管局審批,進(jìn)一步吸納人才來(lái)集團干事創(chuàng )業(yè)。二是調整部分機關(guān)和項目年輕職工的崗位,作為儲備干部放到關(guān)鍵崗位上鍛煉、培養,以老帶新的有效銜接,防范干部斷層和干部老齡化問(wèn)題。2021年12月調整了班子成員的分工,減少了管理重疊,調整了安全管理部、總工辦等部門(mén)負責人員,對已是中層干部的年輕干部加擔子。三是逐步做好后續儲備干部的推薦選拔,集團黨群工作部制定入職滿(mǎn)一年員工考核計劃,用民主測評、檔案審查、個(gè)別談話(huà)等方式加強儲備干部隊伍的建設,客觀(guān)選拔,鍛煉培養,優(yōu)先使用。四是完善集團總部機關(guān)內設部室負責同志到齡崗位退出機制(退休前兩年),到齡干部從領(lǐng)導崗位退出,由實(shí)職改任虛職,做好工作梯度交接。
整改情況:一是集團黨委結合“十四五”發(fā)展規劃制定人才發(fā)展戰略,明確培養雄厚的人才隊伍是加快企業(yè)發(fā)展的基礎工程,把集團人才發(fā)展戰略提高到集團發(fā)展總戰略的重要組成部分。二是集團加強內部教育培訓,提升現有職工專(zhuān)業(yè)技能水平,補齊專(zhuān)業(yè)人才缺口,2021年度新增注冊資格一級建造師5人、造價(jià)工程師2人、注冊安全工程師2人、二級建造師15人;職稱(chēng)評審新增副高級工程師13人、工程師19人;新增棗莊市首席技師1人、棗莊市中青年突出專(zhuān)家1人,有效解決了人才儲備缺口較大的問(wèn)題。三是集團黨委指導黨群工作部對新招錄人員在考核過(guò)程中進(jìn)行保密單獨談話(huà),保證新入職人員無(wú)顧慮的提出薪資待遇、工作和職業(yè)規范需求,談話(huà)人員匯總后報黨群工作部存檔,并上報集團黨委作為今后開(kāi)展人才工作的重要依據。四是集團黨委出臺激勵政策,健全獎勵機制,調動(dòng)職工學(xué)習的熱情,鼓勵職工考取專(zhuān)業(yè)證書(shū),同時(shí)集團黨委計劃2022年提升職工薪酬等福利待遇,增加專(zhuān)項補貼,待2022年工資預算方案審定后執行。
整改情況:一是結合國有企業(yè)“三項制度”改革,建立了人才交流機制,在集團內部建立了人員能上能下、能進(jìn)能出的總部機關(guān)和施工項目部人才交流機制。2021年12月份,施工項目調往機關(guān)5人,機關(guān)人員調往項目1人。二是梳理集團內部人員現狀,科學(xué)調配人力資源,對部室年輕干部,加強選拔培養,大膽使用,2021年調整了安全部、總工辦等科室分管和部室負責人,對項目調入機關(guān)的優(yōu)秀年輕職工作為儲備干部放到關(guān)鍵崗位上鍛煉、培養,形成總部機關(guān)與基層施工項目部雙向交流。三是積極加大集團人才內外引進(jìn)。積極向主管部門(mén)爭取,加大對集團現有干部職工內外交流引進(jìn)力度,接市級任命文件滕政任〔2021〕17號文件,市級職業(yè)經(jīng)理人一人已任滕州建工建設集團有限公司副總經(jīng)理。
整改情況:一是加強干部職工政治思想教育,集團黨委加強黨的十九屆六中全會(huì )精神的宣講,注重黨史學(xué)習教育活動(dòng)的總結,強化干部職工責任意識,履職擔當,樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)。二是集團黨委要求集團各部室、項目部、子公司權責匹配,落實(shí)到人,保證集團所有事項管理上無(wú)死角,誰(shuí)是負責人,誰(shuí)來(lái)?yè)斕幚?。對歷史復雜的信訪(fǎng)案件、工程維修、催要工程款等工作明確了責任人、責任科室,已完成兩起信訪(fǎng)案件。三是執行績(jì)效激勵機制,激發(fā)干部職工工作活力,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍,集團執行2021年度的績(jì)效激勵并發(fā)放完畢。
整改情況:一是根據不同施工項目的實(shí)際情況,分重點(diǎn)分層次的應用BIM技術(shù),制定企業(yè)BIM技術(shù)應用近期規劃,邀請山東德匯通項目管理有限公司BIM專(zhuān)家對公司技術(shù)人員進(jìn)行BIM技術(shù)培訓并組織人員參加BIM技能等級考試。二是集團黨委班子結合集團改革三年行動(dòng)和特級資質(zhì)的申報,統籌技術(shù)、工程、管理相關(guān)部門(mén),組建自己的BIM工程師團隊,經(jīng)過(guò)培訓并通過(guò)BIM技能考試持證人員8名,現有人民醫院新院項目、棗科學(xué)術(shù)交流中心項目?jì)蓚€(gè)BIM應用技術(shù)小組。集團技術(shù)中心目前獲批“省級企業(yè)技術(shù)中心”,已通過(guò)公示。集團在智慧工地、BIM技術(shù)、綠色施工等工作中繼續鉆研,不斷推動(dòng)集團高質(zhì)量發(fā)展。
整改情況:一是明確責任,明確了分管領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)、科室持續跟進(jìn)“棗莊墻盛建材科技項目”項目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),安排市場(chǎng)部專(zhuān)員主動(dòng)到企業(yè)了解銷(xiāo)售和生產(chǎn)中存在的問(wèn)題;積極的解決銷(xiāo)售和生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題。目前該項目主要問(wèn)題是疫情原因銷(xiāo)售市場(chǎng)平滯,針對這項問(wèn)題,我們積極主動(dòng)解決,擴規模、盤(pán)存量、促宣傳,利用我們施工的優(yōu)勢和甲方的友好關(guān)系,準備開(kāi)拓嶧城市場(chǎng)。二是充分總結工作經(jīng)驗,明確了今后對“雙招雙引”項目以提高服務(wù)能力為主要工作方向,對客商反映的問(wèn)題能夠解決的,立即解決;需要協(xié)調部門(mén)解決的,協(xié)調部門(mén)限期解決;形成工作合力,切實(shí)解決難題。
整改情況:一是明確全面從嚴治黨目標任務(wù),落實(shí)從嚴治黨主體責任。2022年集團黨委已與各基層支部、權屬企業(yè)簽訂《全面從嚴治黨目標責任書(shū)》《黨建工作目標責任書(shū)》,堅決貫徹執行《集團全面從嚴治黨主體責任清單》。二是健全考核機制。集團黨委制定貫穿全過(guò)程的考核體系,事前建章立制,事中嚴格監督,事后綜合總結,強化對目標責任書(shū)落實(shí)情況的日常督查、隨機抽查和定期考核,并與年終績(jì)效考核相結合,推動(dòng)全面從嚴治黨各項工作任務(wù)的落實(shí)。三是完善風(fēng)險防控體系建設。集團黨委加強了風(fēng)險防控體系建設,對重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節的廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行認真排查,排查出廉政風(fēng)險點(diǎn)6項,形成了廉政風(fēng)險點(diǎn)臺賬。列出了崗位廉政風(fēng)險排查防控任務(wù)清單,制作了廉政風(fēng)險防控流程圖,對排查出的廉政風(fēng)險點(diǎn)制定了相應的防范措施,不斷完善風(fēng)險防控體系。
整改情況:一是召開(kāi)全面從嚴治黨專(zhuān)題會(huì )議。2021年底集團召開(kāi)了2021年全面從嚴治黨總結會(huì )議,研究學(xué)習了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設責任制的規定》等,研究完善領(lǐng)導班子成員落實(shí)全面從嚴治黨工作“一崗雙責”工作機制。2022年召開(kāi)了全面從嚴治黨工作專(zhuān)題會(huì )議,部署2022年從嚴治黨工作,把全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設工作有機融入到領(lǐng)導班子成員各自業(yè)務(wù)管理工作之中,明確“一把手負總責,分管領(lǐng)導各負其責,班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導機制。二是集團領(lǐng)導班子成員認真履行“一崗雙責”。明確集團黨委班子成員在抓好分管工作的同時(shí),抓好分管部門(mén)(單位)黨建及黨風(fēng)廉政建設工作。結合黨史學(xué)習教育活動(dòng),將履行“一崗雙責”壓實(shí)到各黨支部、權屬企業(yè),進(jìn)一步強化要求管業(yè)務(wù)必須管黨建、管黨風(fēng)廉政建設、管意識形態(tài),形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。三是2021年完成落實(shí)研究全面從嚴治黨會(huì )議3次, 2022年開(kāi)始,領(lǐng)導班子成員半年聽(tīng)取1次分管部門(mén)(單位)黨風(fēng)廉政建設工作情況匯報,全年至少開(kāi)展2次全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設專(zhuān)項督查,并結合分管領(lǐng)域工作實(shí)際,認真組織排查廉政風(fēng)險點(diǎn),不斷完善風(fēng)險防控措施。
整改情況:一是建立集團黨委廉政風(fēng)險防范機制。集團黨委制定了《2022黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作要點(diǎn)》,健全了重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節等領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控管理制度,責任落實(shí)到崗位、到人。二是建立健全各領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控責任清單。集團黨委組織人員對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節等容易發(fā)生廉政風(fēng)險的崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行了認真科學(xué)排查,排查了廉政風(fēng)險點(diǎn)6項,形成了整改措施。
整改情況:一是對市委第一巡察組2019年2月13日反饋問(wèn)題和意見(jiàn)涉及部分及時(shí)認領(lǐng),明確原集團總支和華東支部?jì)蓚€(gè)單位責任人,由集團黨委書(shū)記運用 “第一種形態(tài)”對其談話(huà),責任人做出檢討。二是結合上次巡察和本次巡察“回頭看”,巡察整改工作領(lǐng)導小組認真梳理,合并重疊問(wèn)題,匯總形成臺賬共計3個(gè)方面、15個(gè)大項、38條問(wèn)題。三是舉一反三,由點(diǎn)到面,以本次巡察“回頭看”為契機,召開(kāi)巡察整改落實(shí)情況專(zhuān)項會(huì )議對全集團中層以上干部發(fā)放整改工作臺賬,對照自查,發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改,整改的問(wèn)題杜絕再犯。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我們將繼續按照市委和市委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果。
我們將堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長(cháng)時(shí)間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專(zhuān)項整治,以專(zhuān)項整治為載體促進(jìn)巡察反饋意見(jiàn)的全面整改落實(shí)。
我們將深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大和系列全會(huì )精神,認真學(xué)習貫徹落實(shí)中央、省、兩級市委關(guān)于全面從嚴治黨的部署要求,認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上的講話(huà)精神和關(guān)于國資國企的重要論述等內容。堅持把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴治黨的重要舉措,充分運用好巡察整改成果,建立健全全面從嚴治黨長(cháng)效機制,不斷提高建工集團黨建科學(xué)化水平。
我們將繼續嚴格落實(shí)集團黨委主體責任,針對市委巡察組指出的問(wèn)題,進(jìn)一步倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用;對需要新建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞;對不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步修訂完善,防止問(wèn)題反彈回潮,為集團高質(zhì)量發(fā)展和改革三年行動(dòng)提供可靠保證,切實(shí)以有力的整改成績(jì)來(lái)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話(huà):0632-5556162;郵政信箱:山東省棗莊市滕州市荊河中路105號滕州建工建設集團有限公司黨群工作部收;電子郵箱:tzjgjtdqb@163.com。
中共滕州建工建設集團有限公司委員會(huì )
2022年5月10日